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CÓMO PARTICIPAN LAS REGIONES EN EL ENTRAMADO EUROPEO II

Información General

Código
6302
Horas
15
Fecha
27 Jul 2016
29 Jul 2016
Precio
130 € Tarifa A
Tipo
Encuentro
Temática
Ciencias Sociales, Politica y Derecho
ECTS
0,5

Sede donde se gestiona

Santander

Lugar de impartición

Santander - Península de la Magdalena (Infantes)

Dirección

Pedro Cervilla Martínez
Director of Registry and Legal Affairs in the Committee of the Regions

Inma Valencia
Directora de la Oficina del Gobierno de Cantabria en Bruselas


PATROCINIO


PATROCINIO

Descripción de la actividad

El curso propuesto es la continuación del que se celebró en la UIMP en agosto de 2015. En esa primera edición del curso, se abordaron numerosas cuestiones relativas a la participación de las regiones en los asuntos europeos: la participación en el Consejo de ministros, la política regional y de cohesión, el valor de las redes temáticas, las representaciones regionales, etc.

Quedaron muchos temas pendientes y los asistentes al curso manifestaron su interés por una segunda edición en la que se actualizarán los temas tratados en la primera edición del curso y se añadieran otros temas que simplemente se apuntaron en aquél.

Este es el objetivo del curso que se propone. Las sucesivas reformas de los tratados comunitarios han supuesto un incremento de las competencias de la Unión Europea, lo que afecta al sistema interno competencial, y también al ámbito de atribuciones reconocidas a las CCAA y a las Entidades locales. Para atender estas necesidades se han articulado sistemas de participación regional o local en los casos en los que el acto o norma comunitaria tiene encaje en las competencias o afecta a los intereses de las regiones o entes locales. De la misma manera, la generalización de la actividad exterior de CCAA y, en cierta medida, de municipios o provincias ha obligado a arbitrar instrumentos de coordinación para garantizar la coherencia y encaje de esta actividad en las competencias que en relaciones internacionales corresponden en exclusiva al Estado.

La segunda edición del curso tendrá como punto de partida la Ley 2/2014, primera Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado en 35 años de democracia.

La Ley introduce diferentes novedades que se analizarán en el curso. Junto a la obligación de que las CCAA informen al Gobierno de sus viajes y apertura de delegaciones en el exterior, el texto establece la creación de una carta de instrucciones al embajador recién nombrado que podrá incluir peticiones de CCAA.

La norma obliga al Ejecutivo a presentar, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la ley, una Estrategia de Acción Exterior para cuatro años con las prioridades y objetivos a medio plazo en esta materia. Su elaboración corresponde al Ministerio de Asuntos Exteriores en colaboración con el resto de Ministerios. La Estrategia, dice el proyecto de ley, "recabará e integrará, en su caso" las propuestas de actuación en el ámbito exterior de los órganos constitucionales, las CCAA y las entidades locales. En el curso se explicará cómo se ha desarrollado este proceso. También cómo algunas CCAA han aprobado decretos o leyes para regular su acción exterior.

Partiendo del análisis de estas normas, el curso analizará también la capacidad de actuación de regiones y entes locales en la Unión Europea, la cooperación territorial dentro de la Unión así como con terceros países principalmente en el ámbito de la cooperación al desarrollo.

Participantes

DIRECCIÓN

Pedro Cervilla Martínez
Director of Registry and Legal Affairs in the Committee of the Regions

Inma Valencia
Directora de la Oficina del Gobierno de Cantabria en Bruselas

PARTICIPANTES

Antonio Bar Cendón
Catedrático Jean Monnet "ad personam" de Derecho y Política de la Unión Europea
Miembro del Team Europe
Facultad de Derecho
Universidad de Valencia

José Manuel Blanco González
Subdirector General de Análisis y Programación
Dirección General de Relaciones Exteriores y con la Unión Europea, Xunta de Galicia

Carlos Buhigas Schubert
Director / Fundador de COL-LAB

María de Diego Durántez
Viceconsejera de Ordenación del Territorio y Relaciones Institucionales
Comunidad de Castilla y León

Juan Llanes Cavia
Gestor del Programa de Cooperación Territorial SUDOE

José Martín Pérez de Nanclares
Director de la Asesoría Jurídica
Ministerio de Asuntos Exteriores

Guillermo Martínez Suárez

María Pilar Moreno Fernández
Jefa de Área, Cooperación Descentralizada
SGCID (Secretaría General de Cooperación Internacional para el Desarrollo)

José María Piñero Campos
Director General de Fondos Comunitarios
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

Celia Rosell Martí
Jefa de Servicio de Relaciones Institucionales y Cooperación Interregional, Junta de Andalucía

Programa

Miércoles, 27 Julio 2016

10:00
Inauguración
Inma Valencia
Pedro Cervilla Martínez

10:45
La ley 2/2014 de la Acción y Servicio Exterior del Estado: implicaciones para las CCAA. Una aproximación teórica
Antonio Bar Cendón

11:30
La acción exterior española tras la entrada en vigor de la Ley 2/2014
José Martín Pérez de Nanclares

12:30
La acción exterior de las CCAA: desarrollo legislativo
José Manuel Blanco González

16:00
Mesa redonda
La acción exterior del Estado y de las CCAA
Antonio Bar Cendón
José Martín Pérez de Nanclares
José Manuel Blanco González
Moderación: Pedro Cervilla Martínez

Jueves, 28 Julio 2016

10:00
La cooperación territorial de las CCAA: Andalucía y Castilla y León
Celia Rosell Martí
María de Diego Durántez

12:00
El impacto de la política regional y de cohesión en España: la cooperación territorial
José María Piñero Campos

16:00
Mesa redonda
Cooperación Territorial
José María Piñero Campos
Celia Rosell Martí
María de Diego Durántez
Juan Llanes Cavia
Moderación: Inma Valencia

Viernes, 29 Julio 2016

10:00
Mesa redonda
La Cooperación al desarrollo desde las entidades subestatales
María Pilar Moreno Fernández

La cooperación al desarrollo desde las CCAA
Guillermo Martínez Suárez

Moderación: Carlos Buhigas Schubert

12:00
Conclusiones
Inma Valencia
Pedro Cervilla Martínez

13:00
Clausura