Ofrecer a los alumnos una visión teórico-práctica de las especificidades del
derecho autonómico gallego relativo a algunas de las principales problemáticas
jurídicas a las que se deberán enfrentar en el ejercicio de sus puestos de
trabajo.
Desarrollar habilidades de aplicación del derecho autonómico gallego en
materia de:
Organización administrativa, en especial, autonómica y local.
Financiación local, con especial referencia a la gestión de fondos europeos y
a la tramitación de los planes de obras y servicios.
Gestión de subvenciones.
Ordenación del territorio y urbanismo.
Medio ambiente y paisaje, con especial referencia a la gestión de residuos.
Intervención administrativa autonómica en la economía.
Empleo público.
Contratación administrativa.
Bienes públicos.
Seguridad ciudadana.
En relación a la materia de derecho autonómico se ofertarán 16 asignaturas
optativas de 4 créditos cada una (1 por Comunidad Autónoma a excepción de la
Comunidad Foral de Navarra), de las que el estudiante seleccionará 1
asignatura.
La estructura y programa de las asignaturas optativas será igual pero se
adaptará el contenido a la normativa de cada Comunidad Autónoma.
Objetivos generales
Objetivos específicos
Observaciones
Derecho autonómico - Galicia
102098
2016-17
4
OPTATIVA
Anual
Castellano
1. Organización de la Comunidad Autónoma. La normativa de organización interna
y de Administración local en la CC.AA. El régimen local de competencias en el
marco del derecho autonómico.
2. Financiación local. Los Fondos autonómicos de cooperación regional. Fondos
europeos social y de desarrollo en cada CC.AA. El Plan de Obras y Servicios.
3. La normativa en materia de medio ambiente. El régimen jurídico de las
actividades en la normativa autonómica.
4. Ordenación del territorio y urbanismo, protección del paisaje y vivienda en
la normativa autonómica de cada CC.AA.
5. Otra normativa autonómica sectorial vigente: en materia de subvenciones;
función pública, procedimiento sancionador, patrimonio, contratación,
coordinación de policías locales y otras disposiciones legales.
Unidad docente 1 - Organización de la Comunidad Autónoma. La normativa de
organización interna y de Administración local en la CC.AA. El régimen local
de competencias en el marco del derecho autonómico
Análisis, entre otras normas, de:
la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la
Administración general y del sector público autonómico de Galicia.
la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalización del sector público
autonómico.
la Ley 5/1997, de 22 de julio, reguladora de la Administración Local de
Galicia: aspectos organizativos.
la Ley 5/2014, de 27 de mayo, de medidas urgentes derivadas de la entrada en
vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y
sostenibilidad de la Administración local.
la Ley 4/2012, de 12 de abril, del Área Metropolitana de Vigo.
Unidad docente 2 - Financiación local. Los Fondos autonómicos de
cooperación regional. Fondos europeos social y de desarrollo. El Plan de Obras
y Servicios
Análisis, entre otras normas, de la Ley 5/1997, de 22 de julio, reguladora de
la Administración Local de Galicia: aspectos económicos.
Estudio del desarrollo autonómico del régimen de los fondos europeos.
Examen de la aplicación del Plan de Obras y Servicios en el Ordenamiento
gallego.
Unidad docente 3 - La normativa en materia de medio ambiente. El régimen
jurídico de las actividades en la normativa autonómica
Análisis, entre otras normas, de:
la Ley 1/1995, de 2 de enero, de Protección Ambiental de la Comunidad Autónoma
de Galicia
la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de avaluación ambiental
la Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad
económica de Galicia.
Unidad docente 4 - Ordenación del Territorio y Urbanismo, protección del
paisaje y Vivienda en la normativa autonómica
Análisis, entre otras normas, de:
la Ley 10/1995, de 23 de noviembre, de ordenación del territorio de Galicia
Ley 6/2007, de 11 de mayo, de Medidas urgentes en materia de ordenación del
territorio y del litoral de Galicia.
el Decreto 80/2000, de 23 de marzo, por el que se regulan los planes y
proyectos sectoriales de incidencia supramunicipal.
la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia.
la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia.
la Ley 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia.
el Decreto 29/2010, de 4 de marzo de 2010, por el que se aprueban las normas
de habitabilidad de viviendas de Galicia.
Unidad docente 5 - Otra normativa autonómica sectorial vigente: en materia
de subvenciones, empleo público, patrimonio, contratación, coordinación de
policías locales y otras disposiciones legales
Análisis, entre otras normas, de:
la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
la Ley 2/2015, de 29 de abril, del empleo público de Galicia.
la Ley 5/2011, de 30 de septiembre, del patrimonio de la Comunidad Autónoma de
Galicia.
la Ley 1/2015, de 1 de abril, de garantía de la calidad de los servicios
públicos y de la buena administración.
la Ley 4/2007, de 20 de abril, de coordinación de policías locales.
la Ley 10/2008, de 3 de noviembre, de residuos de Galicia.
Temario
CG2 - Integrar los conocimientos teóricos para enfrentarse a situaciones
complejas en las que intervienen distintos actores públicos y privados.
CG5 - Analizar cómo otras organizaciones públicas controlan y gestionan los
asuntos públicos locales con el fin de intercambiar experiencias que permitan
la mejora de los servicios.
CG7 - Identificar los principios que fundamenten el compromiso ético y de
servicio público de acuerdo con los principios de integridad, profesionalidad
e imparcialidad.
CE1 - Conocer y analizar la estructura y funcionamiento de la Administración
Pública y de los factores que repercuten en su desarrollo.
CE2 - Integrar conceptos técnico-cuantitativos y cualitativos que permitan
interpretar la realidad tanto social como político institucional de las
Administraciones Locales.
CE7 - Aplicar los conocimientos del derecho autonómico a las entidades locales.
CE8 - Realizar informes motivados para asesorar (desde un punto de vista
jurídico y económico), a los miembros electos de las Corporaciones Locales
como apoyo a la toma de decisiones.
CE10 - Conocer las herramientas que proporcionan las tecnología de la
información las comunicaciones para una mejor y más eficiente gestión de las
Administraciones Locales.
Se trabajarán en esta materia las siguientes competencias específicas de la
especialidad de Intervención-Tesorería (CIT) y de Secretaría (CS):
CIT3 - Aplicar los conocimientos en materias de: gestión, estabilidad
presupuestaria, posibilidades de endeudamiento de las entidades locales,
contabilidad pública local, rendición de las cuentas anuales, implantación,
modificación y supresión de tributos locales y de otros ingresos de derecho
público y privado.
CS1 - Aplicar los conocimientos especializados en las materias locales propias
de su competencia: fe pública, asesoramiento y defensa legal, gestión integral
del patrimonio local y control y dirección de los registros públicos a su
cargo.
CS2 - Ejercer un adecuado asesoramiento y control jurídico integral, desde una
óptica relacional y proactiva, mediante la dirección y unificación de
criterios de legalidad en el conjunto de la actividad local, a fin de
propiciar una adecuada toma de decisiones.
Observaciones
A1 - Clases presenciales (39.5 horas)
A2 - Trabajo en grupo (10 horas)
A3 - Mesas redondas y paneles de experiencias (3 horas)
A4 - Sesiones de método del caso (6.5 horas)
A7 - Realización de trabajos individuales (12.5 horas)
A8 - Foros y chats dentro del aula virtual (8.5 horas)
A9 - Lectura de documentos y análisis y búsqueda de otras fuentes de
información (12.5 horas)
A10 - Trabajo autónomo (7.5 horas)
S1 - Valoración de la asistencia y de la participación en la actividades
formativas (ponderación mínima 10% y máxima 20%)
S2 - Exámenes (teóricos y/o prácticos) (ponderación mínima 10%
y máxima 30%)
S3 - Valoración de la participación en los foros y chat del aula virtual (ponderación
mínima 10% y máxima 20%)
S4 - Evaluación del trabajo en grupo y, en su caso, valoración de su
presentación oral (ponderación mínima 10% y máxima 40%)
S5 - Evaluación de los trabajos individuales y, en su caso, valoración de su
presentación oral (ponderación mínima 10% y máxima 30%)
S6 - Valoración de la participación en las sesiones de método del caso (ponderación
mínima 20% y máxima 30%)
Los trabajos en grupo e individuales, así como la resolución del método del
caso, permitirán la consecución de la competencia específica CE7.
Igualmente, la participación en el foro y la resolución del examen fomentará
la adquisición competencial pertinente.
Adquisición de competencias
Del Campo Villares, Manuel Octavio (2012): De la Administración a la
Gestión de los Servicios Públicos
Blanco Valdés, Roberto L. (2012): La Construcción de la Autonomía
Gallega 1981-2007
Obra colectiva. (2016): Dirección Pública profesional. Lecturas para
gestionar en la época de la Gobernanza
SENTENCIA DE 15 DE JULIO DE 2015 (REC. 258/2013)
SENTENCIA DE 3 DE JUNIO DE 2015 (REC. 256/2013)
SENTENCIA DE 30 DE ABRIL DE 2015 (REC. 4052/2015)
SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO, QUE RATIFICA SENTENCIA PREVIA DEL TSJG, DE 6
DE JULIO DE 2015 (REC. 3349/2013)
SENTENCIA DE 4 DE NOVIEMBRE DE 2015 (REC. 7346/2011)
SENTENCIA DE 17 DE JUNIO DE 2015 (REC. 1/2015)
SENTENCIA DE 18 DE NOVIEMBRE DE 2015 (REC. 435/2015)
SENTENCIA DE 16 DE SEPTIEMBRE DE 2015 (REC. 7008/2012)
SENTENCIA DE 22 DE ABRIL DE 2015 (REC. 15024/2015)
SENTENCIA DE 3 DE JUNIO DE 2015 (REC. 256/2013)
SENTENCIA DE 18 DE NOVIEMBRE DE 2015 (REC. 435/2015)
SENTENCIA DE 4 DE NOVIEMBRE DE 2015 (REC. 7346/2011)
SENTENCIA DE 16 DE SEPTIEMBRE DE 2015 (REC. 7008/2012)
SENTENCIA DE 17 DE JUNIO DE 2015 (REC. 1/2015)
Bibliografía básica
Bibliografía complementaria
Este documento puede utilizarse como documentación de referencia de esta asignatura para la solicitud de reconocimiento de créditos en otros estudios. Para su plena validez debe estar sellado por la Secretaría de Estudiantes UIMP.
Descripción no definida
Anual
Créditos ECTS: 4
Almeida Cerreda, Marcos
Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo
Universidad de Santiago de Compostela
Blanco González, José Manuel
Subdirector General de Análisis y Programación
Dirección General de Relaciones Exteriores y con la Unión Europea, Xunta de Galicia
Calvo del Castillo, Vicente
Licenciado en derecho. Graduado CCEE ICADE E1
Funcionario de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional
Tesorero General del Ayuntamiento de Oleiros
Echevarría Moreno, María José
Subdirectora General de Coordinación Ambiental
Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental
Xunta de Galicia
Fernández López, José Antonio
Subdirector General de Seguridad y Coordinación
Dirección General de Emergencias e Interior
Xunta de Galicia
Míguez Macho, Luis
Profesor Titular de Derecho Administrativo
Universidad de Santiago de Compostela
Salguero Del Valle, Juan Manuel
Funcionario de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional
Subescala de Secretaría
Xunta de Galicia