Dar a conocer a los alumnos una visión global de las especificidades del
derecho autonómico murciano en relación con las materias que serán objeto de
las competencias a desarrollar en sus puestos de trabajo.
Conocer las funciones reservadas a los puestos de trabajo de las dos
subescalas a las que se dirige este módulo: Intervención-Tesorería, categoría
de entrada y Secretaría, categoría de entrada.
Dar a conocer la estructura de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,
relacionando los centros directivos y las funciones con las que los futuros
Secretarios-Interventores, Secretarios e Interventores, tendrán más contacto,
de manera que estos conozcan a qué centros autonómicos deben dirigirse para la
resolución de los problemas, o la búsqueda del asesoramiento, que necesitarán
de manera más habitual.
Obtener los conocimientos teórico-prácticos del derecho autonómico de la
Región de Murcia sobre las materias objeto de las competencias laborales, de
manera que los futuros Secretarios e Interventores puedan aplicarlos en sus
puestos de trabajo.
En relación a la materia de derecho autonómico se ofertarán 16 asignaturas
optativas de 4 créditos cada una (1 por Comunidad Autónoma a excepción de la
Comunidad Foral de Navarra), de las que el estudiante seleccionará 1
asignatura.
La estructura y programa de las asignaturas optativas será igual pero se
adaptará el contenido a la normativa de cada Comunidad Autónoma.
Objetivos generales
Objetivos específicos
Observaciones
Derecho autonómico - Región de Murcia
102100
2016-17
4
OPTATIVA
Anual
Castellano
1. Organización de la Comunidad Autónoma. La normativa de organización interna
y de Administración local en la CC.AA. El régimen local de competencias en el
marco del derecho autonómico.
2. Financiación local. Los Fondos autonómicos de cooperación regional. Fondos
europeos social y de desarrollo en cada CC.AA. El Plan de Obras y Servicios.
3. La normativa en materia de medio ambiente. El régimen jurídico de las
actividades en la normativa autonómica.
4. Ordenación del territorio y urbanismo, protección del paisaje y vivienda en
la normativa autonómica de cada CC.AA.
5.Otra normativa autonómica sectorial vigente: en materia de subvenciones;
función pública, procedimiento sancionador, patrimonio, contratación,
coordinación de policías locales y otras disposiciones legales.
Unidad docente 1 - Organización de la Comunidad Autónoma. La normativa de
organización interna y de Administración local en la CC.AA. El régimen local
de competencias en el marco del derecho autonómico
I. Organización de la CARM.
II. La normativa de organización interna en la CARM.
III. La Administración local en la CARM.
IV. El régimen local de competencias en el marco del Derecho autonómico de la
CARM.
Unidad docente 2 - Financiación local. Los Fondos autonómicos de
cooperación regional. Fondos europeos social y de desarrollo en la CARM. El
Plan de Obras y Servicios
I. Financiación local en la CARM.
II. Los Fondos autonómicos de cooperación regional.
III. Fondos europeos social y de desarrollo.
IV. La gestión del Plan de Obras y Servicios.
Unidad docente 3 - La normativa en materia de medio ambiente. El régimen
jurídico de las actividades en la normativa autonómica
I. La normativa en materia de medio ambiente en la CARM.
II. El régimen jurídico de las actividades en la normativa autonómica.
Unidad docente 4 - Ordenación del territorio y Urbanismo, protección del
paisaje y Vivienda en la normativa autonómica de la CARM
I. La Ordenación del Territorio. Normativa específica de la CARM.
II. La protección del paisaje. La disciplina urbanística.
III. Los instrumentos de planeamiento urbanístico.
IV. La vivienda en la normativa de la CARM.
Unidad docente 5 - Otra normativa autonómica sectorial vigente: en materia
de subvenciones; función pública, procedimiento sancionador, patrimonio,
contratación, coordinación de policías locales y otras disposiciones legales
I. El Procedimiento Sancionador en la CARM.
II. Normativa reguladora de los transportes públicos.
III. La gestión de la Función Pública en la CARM.
IV. La Coordinación de policías locales en la CARM.
V. El Régimen Jurídico del Patrimonio.
VI. Transparencia y buen gobierno.
VII. La Contratación Pública en la CARM.
VIII. Especificidades del régimen subvencional de las entidades locales en la
CARM.
Temario
CG2 - Integrar los conocimientos teóricos para enfrentarse a situaciones
complejas en las que intervienen distintos actores públicos y privados.
CG5 - Analizar cómo otras organizaciones públicas controlan y gestionan los
asuntos públicos locales con el fin de intercambiar experiencias que permitan
la mejora de los servicios.
CG7 - Identificar los principios que fundamenten el compromiso ético y de
servicio público de acuerdo con los principios de integridad, profesionalidad
e imparcialidad.
CE1 - Conocer y analizar la estructura y funcionamiento de la Administración
Pública y de los factores que repercuten en su desarrollo.
CE2 - Integrar conceptos técnico-cuantitativos y cualitativos que permitan
interpretar la realidad tanto social como político institucional de las
Administraciones Locales.
CE7 - Aplicar los conocimientos del derecho autonómico a las entidades locales.
CE8 - Realizar informes motivados para asesorar (desde un punto de vista
jurídico y económico), a los miembros electos de las Corporaciones Locales
como apoyo a la toma de decisiones.
CE10 - Conocer las herramientas que proporcionan las tecnología de la
información las comunicaciones para una mejor y más eficiente gestión de las
Administraciones Locales.
Se trabajarán en esta materia las siguientes competencias específicas de la
especialidad de Intervención-Tesorería (CIT) y de Secretaría (CS):
CIT3 - Aplicar los conocimientos en materias de: gestión, estabilidad
presupuestaria, posibilidades de endeudamiento de las entidades locales,
contabilidad pública local, rendición de las cuentas anuales, implantación,
modificación y supresión de tributos locales y de otros ingresos de derecho
público y privado.
CS1 - Aplicar los conocimientos especializados en las materias locales propias
de su competencia: fe pública, asesoramiento y defensa legal, gestión integral
del patrimonio local y control y dirección de los registros públicos a su
cargo.
CS2 - Ejercer un adecuado asesoramiento y control jurídico integral, desde una
óptica relacional y proactiva, mediante la dirección y unificación de
criterios de legalidad en el conjunto de la actividad local, a fin de
propiciar una adecuada toma de decisiones.
Observaciones
A1 - Clases presenciales (39.5 horas)
A2 - Trabajo en grupo (10 horas)
A3 - Mesas redondas y paneles de experiencias (3 horas)
A4 - Sesiones de método del caso (6.5 horas)
A7 - Realización de trabajos individuales (12.5 horas)
A8 - Foros y chats dentro del aula virtual (8.5 horas)
A9 - Lectura de documentos y análisis y búsqueda de otras fuentes de
información (12.5 horas)
A10 - Trabajo autónomo (7.5 horas)
S1 - Valoración de la asistencia y de la participación en la actividades
formativas (ponderación mínima 10% y máxima 20%)
S2 - Exámenes (teóricos y/o prácticos) (ponderación mínima 10% y máxima 30%)
S3 - Valoración de la participación en los foros y chat del aula virtual
(ponderación mínima 10% y máxima 20%)
S4 - Evaluación del trabajo en grupo y, en su caso, valoración de su
presentación oral (ponderación mínima 10% y máxima 40%)
S5 - Evaluación de los trabajos individuales y, en su caso, valoración de su
presentación oral (ponderación mínima 10% y máxima 30%)
S6 - Valoración de la participación en las sesiones de método del caso
(ponderación mínima 20% y máxima 30%)
Los trabajos en grupo e individuales, así como la resolución del método del
caso, permitirán la consecución de la competencia específica CE7.
Igualmente, la participación en el foro y la resolución del examen fomentará
la adquisición competencial pertinente.
Adquisición de competencias
Profesor Responsable de la asignatura
Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Ley 13/2001, de 11 de diciembre, de Coordinación de las Policías Locales y su
desarrollo reglamentario.
NUEVO RÉGIMEN LOCAL. Año 2004. 5ª Edición. Varios autores. Coordinador
editorial: César Abella Fernández. El Consultor de los Ayuntamientos y de los
Juzgados.
EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DE LAS ENTIDADES LOCALES: LAS
SESIONES. Año 2006. Esteban Corral García. El Consultor de los Ayuntamientos y
de los Juzgados.
ADMINISTRACIÓN LOCAL PRÁCTICA. CASOS PRÁCTICOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y
HACIENDAS LOCALES. Año 2008. Varios autores. Coordinador editorial: José
Miguel Carbonero Gallardo. El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados.
MANUAL DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. Francisco García Gómez de Mercado.
Ed. COMARES.
TRATADO DE DERECHO MUNICIPAL. Santiago Muñoz Machado.Ed. CIVITAS.
La distinción entre el Derecho penal y el D.º administrativo sancionador, un
análisis de política jurídica. Rando Casemeiro, Pablo. Ed. Tirant Lo Blanch,
2010. ISBN:9788498768145.
D.º Administrativo sancionador. LexNova, ed. 2010. ISBN:9788484067917.
D.º Administrativo sancionador. Nieto, Alejandro, ed. Tecnos, 2012.
ISBN:9788430954766.
D.º administrativo sancionador práctico. Garberí Llobregat, José, ed. Bosch,
2012.
La bibliografía complementaria se publicará en el Campus Virtual antes del
inicio de la asignatura.
Bibliografía básica
Principios del D.º administrativo sancionador (Vol. I), ed. CGPJ, 2008.
ISBN:9788496809628.
Bibliografía complementaria
Este documento puede utilizarse como documentación de referencia de esta asignatura para la solicitud de reconocimiento de créditos en otros estudios. Para su plena validez debe estar sellado por la Secretaría de Estudiantes UIMP.
Descripción no definida
Anual
Créditos ECTS: 4
Sin definir
Profesor Responsable de la asignatura