Título asignatura

Dirección estratégica y orientación a resultados

Código asignatura

102109

Curso académico

2016-17

Planes donde se imparte

MÁSTER UNIVERSITARIO EN ADMINISTRACIÓN CIVIL DEL ESTADO

Créditos ECTS

4

Carácter de la asignatura

OBLIGATORIA

Duración

Anual

Idioma

Castellano

Contenidos

A lo largo de esta asignatura se abordarán los siguientes aspectos:

• La gestión pública estratégica: entorno, principios, concepto. El trabajo de los directivos públicos. Las relaciones entre el responsable político y el funcionario superior.

• Introducción de las normas de calidad para centrar el enfoque de la gestión pública en el usuario, en sus necesidades y en sus expectativas. Técnicas para gestionar las relaciones y la satisfacción del ciudadano.

• La gestión por procesos. Los modelos de excelencia en el servicio público: modelos EFQM y CAF. Introducción e implementación de la evaluación de calidad en el servicio público y la mejora continua.

• Planificación a partir de la estrategia: objetivos a corto, medio y largo plazo. Seguimiento de la planificación y su adaptación flexible a los cambios. Técnicas, herramientas y mejores prácticas de gestión de proyectos desde una perspectiva multidisciplinar.

• La colaboración público-privada. La externalización de servicios en las Administraciones Públicas y la problemática de la cesión ilegal de trabajadores.

Temario

Unidad docente 1. Calidad y orientación a resultados

Introducción de la calidad en la gestión pública para enfocarla hacia los resultados para el usuario o cliente y la satisfacción de sus necesidades y de sus expectativas. Gestión de las relaciones y la satisfacción del ciudadano; encuestas, quejas o sugerencias, paneles de usuarios o cliente misterioso. El enfoque SERVQUAL .Cómo introducir compromisos con la ciudadanía: normas, indicadores de calidad y cartas de servicios. La mejora continua como requerimiento del servicio público incluso en entornos no competitivos. Los modelos de excelencia en el servicio público: modelos EFQM y CAF. Cómo introducir e implementar la evaluación de calidad en el servicio público y la mejora continua. La certificación de la calidad de los servicios públicos, los premios de calidad, los bancos de buenas prácticas y los observatorios. Cómo relacionar y alinear la evaluación de calidad con la evaluación del desempeño de los funcionarios públicos. Calidad y clima laboral.

Unidad docente 2. Dirección estratégica

La gestión pública estratégica: entorno, principios, concepto. La confianza, la buena y la mala gobernanza. El trabajo de los directivos públicos. Las relaciones entre el responsable político y el funcionario superior. Soluciones y recomendaciones para lograr una mayor cercanía a los ciudadanos.

Unidad docente 3. Gabinetes: teoría y práctica

Diversidad y régimen jurídico de los gabinetes existentes en la Administración General del Estado. Áreas de trabajo en un Gabinete (asesoría parlamentaria, prensa, protocolo...) Disfunciones e identidades entre los cargos políticos y los jefes de sus gabinetes.

Unidad docente 4. Modelos de organización y gestión de los servicios públicos sectoriales

Marco histórico y normativo de los modelos de gestión de los servicios públicos. Últimas tendencias en modelos de gestión y polémicas que suscitan. Algunas experiencias: instituciones culturales del Estado. El caso del INAEM. Colaboración público-privada. Externalización de servicios.

Unidad docente 5. Gestión de Proyectos: bases, procesos, calendario, herramientas y métricas

Conceptualización: análisis de situación, objetivos, impacto esperado, métricas y riesgos. Modelo de gestión: el proyecto en el contexto de un programa público. Marco jurídico. Presupuesto. Agentes. Actividades horizontales: Análisis de procesos y flujos, Gestión de riesgos, Gestión del cambio, Comunicación, Sistemas de Información y cuadro de mando. Gestión de proyectos: Fase I Diseño (evaluación ex ante), Fase II Planificación, Fase III Ejecución, supervisión, control y seguimiento, Fase IV Evaluación, resultados, Fase V Impacto y puntos de mejora.

Unidad docente 6. Planificación estratégica

La metodología de planificación estratégica y dirección por objetivos. Conceptos básicos. Ventajas e inconvenientes. Estructura de un Plan Estratégico General. Los Planes Operativos Anuales. Elaboración de proyectos. El sistema de seguimiento y evaluación. Experiencias de planificación estratégica en la Administración Española.

Generales

CG1 - Resolver problemas, en el ámbito de la Administración Pública, mediante la identificación y definición de alternativas que respondan a razonamientos y criterios efectivos y de eficiencia basados en los principios de gobernanza y bien común.

CG2 - Organizar, dirigir y planificar, en el ámbito de la Administración Pública, orientando el trabajo propio y el colectivo a la consecución de resultados concretos.

CG5 - Analizar y explotar conjuntos de datos y fuentes de información como apoyo a la toma de decisiones dentro de la Administración del Estado.

CG6 - Analizar problemas que se planteen en la Administración del Estado para definir alternativas y propuestas de resolución.

CG7 - Participar en redes de contacto y colaboración que faciliten la actualización constante en el ámbito de la gestión pública.

Específicas

CE1 - Identificar los factores que inciden en la cultura administrativa y en los procesos de cambio organizativo.

CE2 - Analizar los modelos de calidad utilizados en las Administraciones Públicas para definir y liderar actuaciones orientadas a la mejora continua y a la consecución de resultados.

CE10 - Identificar e implementar los mecanismos necesarios para una cooperación eficaz con otros niveles de gobierno.

CE13 - Diseñar y gestionar proyectos de distinta complejidad en el ámbito de las Administraciones Públicas.

CE14 - Identificar los factores, las circunstancias y los actores que influyen en la toma de decisiones en la Administración Pública.

CE15 - Implementar de manera eficiente mecanismos de colaboración público-privada.

Actividades formativas

AF1 - Clases presenciales (45 horas)

AF2 - Trabajo en grupo (20 horas)

AF3 - Trabajos individuales (15 horas)

AF5 - Trabajo autónomo (20 horas)

Resultados de aprendizaje

• Ser capaces de presentar alternativas distintas a la solución de los problemas, teniendo en cuenta las directrices políticas.

• Conocer y aplicar las herramientas disponibles para diseñar los servicios con orientación al usuario, con especial atención a la gestión orientada a procesos.

• Analizar la utilidad en la gestión de los modelos EFQM y CAF.

• Participar en la elaboración de un plan estratégico, identificando las fases y proponiendo objetivos adecuados de seguimiento, resultados e impacto.

• Identificar los elementos clave de la gestión de proyectos y utilizar herramientas que facilitan el seguimiento y consecución de resultados.

• Aplicar las posibles herramientas de colaboración entre Administraciones y entes públicos, así como entre Administraciones y el sector privado.

• Evaluar los procesos de externalización de la prestación de servicios públicos.

Descripción del sistema de evalución

SE1 - Valoración de la asistencia y de la participación en las actividades formativas (ponderación mínima 10% y máxima 30%)

SE2 - Evaluación del trabajo en grupo y, en su caso, valoración de su presentación oral (ponderación mínima 40% y máxima 60%)

SE3 - Evaluación de los trabajos individuales y, en su caso, valoración de su presentación oral (ponderación mínima 20% y máxima 40%)

Profesor responsable

Profesorado

Bibliografía

Dirección estratégica

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Gestión de Proyectos: bases, procesos, calendario, herramientas y métricas

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Planificación estratégica

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Estatutos de los Centros de Creación Artística del INAEM

Compañía Nacional de Danza: http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-11823
Ballet Nacional de España: http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-18375

Compañía Nacional de Teatro Clásico: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2010-20013

Teatro de la Zarzuela: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2011-4122

Centro Dramático Nacional: http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2011-12505

Centro Nacional de Difusión Musical: http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-19210

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